印巴衝突全解析：從1947分治到2025最新危機，歷史與學術視角並陳

一、前言：南亞火藥庫的過去與未來

印度與巴基斯坦的衝突可謂全球最持久的地緣政治對峙之一，根植於1947年英屬印度的分治遺緒。克什米爾主權爭端、宗教民族矛盾、核武擴散與水資源爭奪，使此衝突成為南亞不穩定的象徵，也牽動著中國、美國、沙烏地與聯合國等國際行動者的戰略佈局。

二、歷史起點：英屬印度分治與克什米爾爭端

1947年印巴分治造成1500萬人遷徙與百萬人死亡。克什米爾為穆斯林占多數的土邦，其統治者卻選擇加入印度，引爆首次印巴戰爭。聯合國調解下設立「實際控制線」（Line of Control, LOC），但雙方主權聲索從未退讓，成為歷次衝突根源。

三、印巴四次戰爭回顧

1. 第一次戰爭（1947–48）：印度控制克什米爾大部分地區，分治遺緒首次軍事爆發。

2. 第二次戰爭（1965）：巴基斯坦發動「直布羅陀行動」，引發全面對抗。蘇聯與美國介入促成《塔什干協議》。

3. 第三次戰爭（1971）：印度支持孟加拉（原東巴）獨立，導致巴基斯坦重大戰敗與孟加拉建國。

4. 卡吉爾衝突（1999）：雙方擁核後首次衝突。巴基斯坦部隊占領卡吉爾山區高地，最終遭印度驅離。

四、2025最新局勢：辛杜爾行動與海灣國調停

2025年4月，印控克什米爾發生針對印度教徒的恐攻，造成26人死亡。印度指責巴基斯坦支援武裝組織，遂發動「辛杜爾行動」導彈攻擊巴境目標。巴國隨即報復，雙方在LOC激烈交火，死傷數十人。

本次衝突擁有高度資訊戰與無人機參與，顯示印巴衝突已進入科技軍事化新階段。儘管雙方未正式宣戰，但對國內民族情緒的操作與選舉壓力，使衝突隨時可能升高為第四次全面戰爭。

此外，2025年印巴在外交層面亦陷入對峙。印度嘗試將巴基斯坦列入聯合國恐怖支援國家名單，巴方則加強與中國與伊朗的合作，拉攏地區盟友。雙方於聯合國安理會與伊斯蘭合作組織（OIC）場域皆加強話語權爭奪，導致國際調停難度升高。

國際社會高度關切。沙烏地、卡達、阿聯酋等海灣國出面調解，試圖填補美中影響力真空。印巴雙邊民族主義情緒升高，使衝突有演變為全面戰爭之虞。

五、延伸衝突議題：核威懾與水資源戰爭

目前印度與巴基斯坦均擁有約170至180枚核彈頭，具備陸基、海基與空中投射能力。儘管核威懾理論（Mutually Assured Destruction, MAD）被認為有助於防止全面戰爭，然「有限戰爭」與「戰術核武」的可能性仍是區域安全的定時炸彈。

另一項潛在衝突來源是水資源。印度河是南亞主要命脈之一，源頭位於印控喀什米爾。依1960年《印度河水協定》，兩國分配流域使用權。然而近年印度擴建水壩並多次暗示限制水量，引發巴基斯坦恐慌。

2025年印度片面宣布凍結對巴基斯坦的部分流域通水，被視為戰略武器使用的前奏。環境變遷、冰河退縮與氣候極端化更進一步壓縮雙方農業用水空間，導致糧食安全與人民生計問題浮現。

六、學術視角剖析：認同、後殖民與安全困境

印巴衝突長年陷入死循環，國際關係與歷史學者多從「認同政治」與「安全困境」的角度切入分析。根據劍橋大學教授Paul Brass所提出的民族衝突理論，克什米爾問題不單是領土爭奪，而是「國族認同的象徵戰爭」（symbolic war of identity）。印度視克什米爾為其世俗多元主義國體的一部分，而巴基斯坦則將之定義為「未完成的印巴分治正義」。這場象徵性鬥爭，使得理性對話機制往往無法奏效。

哈佛大學南亞研究中心學者Farzana Shaikh則指出，克什米爾問題之所以難以解決，是因為它既是地方議題、國族議題，也是國際議題。若無法同步處理這三個層次的矛盾，任何談判都將停留在表層。她認為，「真正的突破，必須來自一個具有雙重合法性的治理架構：既能保證印度與巴基斯坦的基本國安底線，也要讓克什米爾人民有實質參與。」

此外，後殖民研究學者Dipesh Chakrabarty強調，印巴之爭本質是殖民帝國遺緒未竟的歷史債務。英國在退出印度次大陸時，留下模糊邊界與未解土邦地位，使克什米爾至今成為「一個從未自決過的主體」。因此，有學者主張，國際社會應不僅停留於斡旋，更應支持克什米爾地區進行有監督的地方自治與政治協商。

從國際關係的現實主義觀點來看，印巴衝突代表了「非對稱軍事平衡下的持久對抗」。印度的軍力與經濟明顯占優，但由於巴基斯坦擁有核武與激進代理人網絡，形成一種「小國藉由非對稱手段牽制大國」的態勢。這也解釋了為何印巴雖非全面熱戰，卻始終處於高張力狀態。

在「非傳統安全」議題上，台灣學者劉正山教授於《南亞評論季刊》中指出，氣候變遷與糧食安全將是下一波印巴衝突的新觸發點。他指出：「若印度在水源調配上採取單邊主義，巴基斯坦未來恐不再透過外交而是透過軍事手段回應，屆時國際糧食與能源市場也將受到連鎖衝擊。」

七、和平展望與結語：從火線到對話還有多遠？

印巴衝突是一場糾結於歷史創傷、宗教對立、地緣競爭與民族情緒的複合型衝突。2025年最新發展再次提醒國際社會：地區熱點若未妥善處理，隨時可能演變為全球性危機。

和平的契機存在於外交智慧、跨國合作與歷史反思之中。唯有超越報復與仇恨，方能走出衝突循環，開創和平與共存的新篇章。