國定假日制度比較：台灣新制上路與全球假期文化總整理（2025完整版）

關鍵字：國定假日制度、全球假期比較、台灣連假、假期由來、勞工權益、國家文化

前言：為什麼我們需要更多國定假日？

國定假日不只是放假這麼簡單。它是國家政策與文化認同交織的產物，與人民的工作權益、歷史記憶、社會節奏密切相關。從企業的營運效率、觀光產業的收益，到個人的身心健康與家庭關係，假期的多寡與配置方式，早已成為各國施政的重要議題。

2025年台灣國定假日新增「4+1天」，不僅引發廣泛討論，也讓人重新思考——台灣的放假制度合理嗎？我們是不是該學學其他國家？

台灣：2025年新增國定假日，回應歷史與勞工訴求

立法院於2025年通過《紀念日及節日實施條例》修正案，將以下4個節日納入國定假日：

• 孔子誕辰（9月28日）：象徵對教育者的尊敬，也就是「教師節」。

• 台灣光復節（10月25日）：紀念1945年日本投降、台灣重歸中國主權。

• 行憲紀念日（12月25日）：象徵中華民國憲政落實，具有政治象徵性。

• 古寧頭戰役紀念日（10月25日）：紀念金門保衛戰勝利，強化戰地記憶。

並配套將農曆除夕前一天（小年夜）納入彈性放假。此舉除回應勞工團體對「工時高、休息少」的批評，也強化台灣主體記憶的象徵性。

目前台灣每年國定假日天數提升至14～15天，加上補班日調整與彈性放假政策，已逐漸朝向與OECD國家接軌的方向前進。

美國：紀念性節日多，但不等於全民放假

美國的假期制度以聯邦假日為基礎，目前共計11天，但實際放假狀況依州、企業與行業彈性決定。例如：

• 馬丁·路德·金日（1月第三個星期一）：紀念民權運動領袖，象徵反歧視。

• 六月節（Juneteenth, 6月19日）：紀念德州最後一批黑奴於1865年獲得自由，成為美國最新的聯邦假日（2021年訂立）。

• 退伍軍人節（11月11日）：紀念軍人貢獻，部分企業不放假但舉行活動。

值得注意的是，美國企業多以年假與彈性假制為主，較少全國統一長假。民間機構自行決定是否放假，因此實際休假日數往往低於台灣、日本等亞洲國家。

日本：「快樂星期一」與「黃金週」是成功典範

日本政府為解決工時過長與旅遊淡季問題，自2000年起實施「快樂星期一制度」，將建國紀念日、敬老日等假日改為星期一，創造大量三天連假。

此外，日本還擁有黃金週（Golden Week）：

• 4月29日 昭和之日：紀念昭和天皇。

• 5月3日 憲法紀念日：日本憲法實施日。

• 5月4日 綠之日：呼應自然崇拜，象徵環境保育。

• 5月5日 兒童節：祈求孩子健康成長。

這段時間往往形成5～9天連假，是日本人出國與國內旅遊的重要時段。

2025年日本國定假日總數為16天，居亞洲前段班。

德國：宗教文化深植假期核心

德國是典型的聯邦國家，假日制度極具地方色彩。全國性假日如元旦、復活節、勞動節與德國統一日外，各邦可自訂地方假期。

例如：

• 聖體節（Fronleichnam）：天主教區域才放假。

• 悔罪與祈禱日（Buß- und Bettag）：只在薩克森邦休假，象徵懺悔與靈性沉思。

• 萬聖節（Allerheiligen, 11月1日）：天主教傳統祭祖節日，與商業化的Halloween不同。

德國的假日制度深受基督教文化影響，但近年也有討論是否納入穆斯林齋戒結束節（Eid al-Fitr）作為法定假日，以促進多元文化整合。

法國：放假愛國又浪漫

法國人向來以享樂與文化自豪著稱，他們的國定假日總數雖不多（11天），但搭配高年休假制度（平均年假30天），形成世界最「休閒友善」的國度之一。

重點節日包括：

• 巴士底日（7月14日）：象徵推翻封建、法國革命勝利。

• 聖母升天日（8月15日）：天主教傳統假期，尤受南法重視。

• 勞動節（5月1日）：全國幾乎全面停工，勞工權利的象徵日。

法國人習慣搭配年假「橋接假期」（faire le pont），將單日假期與週末串聯，創造大量4～5天的小連假，成為「假期策略」典範。

韓國：傳統與現代的完美交融

韓國於農曆新年與中秋節期間放長假（平均3～5天），2025年共計15個法定假日。特色節日如下：

• 三一節（3月1日）：紀念抗日獨立運動，深具歷史與民族意義。

• 光復節（8月15日）：與台灣的「光復節」同日，但紀念的是韓國脫離日本殖民統治。

• 韓文日（10月9日）：慶祝世宗大王創制訓民正音，是語言文化重要象徵。

韓國假期多以民族情感為核心，也展現其歷史轉型過程中對主體性的追求。

趨勢觀察：全球假日制度正在改變

1. 彈性放假與連假制度普及化愈來愈多國家仿效日本制度，將單日假日移至星期一，提升旅遊與休息效益。例如台灣也開始每年公布彈性調整連假安排。

2. 強化歷史與文化教育功能孔子誕辰、六月節、三一節等，皆顯示假日不只是休息，也是深化國民認同的關鍵時刻。

3. 假日多元化，反映社會包容力穆斯林、佛教徒、原住民族群體日益爭取自身節日的法定地位，國家假日政策已逐漸成為族群共融與認同政治的重要議題。

4. 假日制度與職場彈性結合歐美與北歐國家強調「年假自由安排」與「家庭生活平衡」，成為企業吸引人才的利器。

結語：放假是一種文化態度，也是政治選擇

從台灣的假日改革，到世界各國假期制度的演變，我們可以發現：國定假日是一種綜合的制度安排，其背後蘊含歷史、政治、宗教、經濟等多重意義。

在全球工時普遍過高、勞動壓力不斷上升的今天，合理安排國定假日，不只是提升民眾幸福感的措施，更是國家治理成熟與否的重要指標。

台灣此番改革，走在亞洲前段班，但也值得持續關注連假效益、彈性安排與勞資平衡等議題，向世界最好的假日制度學習，打造真正有品質的生活。